KSA Actualiseert Leidraad over Draagkrachttoets voor Hogere Stortingslimieten
De Kansspelautoriteit heeft in juli 2026 de leidraad bijgewerkt die licensed online gambling operators moeten volgen bij het beoordelen van aanvragen voor hogere deposit limits, waarbij de focus ligt op structureel inkomen als enige basis voor goedkeuring. Operators dienen zich te houden aan deze aangescherpte criteria die voortvloeien uit de duty-of-care framework die in 2024 werd geïntroduceerd, terwijl inspecties aantoonden dat diverse bedrijven nog steeds niet volledig compliant zijn met de bestaande verplichtingen. De update benadrukt expliciet dat berekeningen uitsluitend mogen steunen op terugkerend of structureel inkomen zoals gemiddelde salarisstroken, en sluit liquide activa, spaargeld, eigenwoningwaarde, bonussen of giften nadrukkelijk uit als relevante factoren.
Achtergrond van de Herziene Richtlijnen
De wettelijke draagkrachttoets vormt een kernonderdeel van de zorgplicht die operators moeten toepassen wanneer spelers limieten willen verhogen boven de standaarddrempels van 300 euro netto per maand voor personen tussen 18 en 24 jaar of 700 euro voor spelers van 24 jaar en ouder, en de recente aanpassingen komen voort uit bevindingen tijdens meerdere inspecties die non-compliance aan het licht brachten. Operators die deze toets uitvoeren, dienen nu strikter te documenteren hoe zij tot hun beslissingen komen op basis van alleen structurele inkomstenbronnen, wat leidt tot meer uniforme toepassing van de regels over de hele sector. De Kansspelautoriteit publiceerde de bijgewerkte versie van de good and bad practices guidance in juli 2026, waarbij eerdere interpretaties werden verduidelijkt om misverstanden weg te nemen die tijdens eerdere controles naar voren kwamen.
Specifieke Wijzigingen in de Middelentoets
Volgens de geactualiseerde leidraad moeten operators bewijs verzamelen dat zich beperkt tot recurrente inkomsten, waarbij voorbeelden zoals maandelijkse loonstroken over een bepaalde periode als uitgangspunt dienen voor de berekening van beschikbare middelen, terwijl andere vermogensbestanddelen volledig buiten beschouwing blijven. Deze aanpak voorkomt dat spelers met tijdelijke of niet-duurzame bronnen toegang krijgen tot hogere limieten, en operators krijgen concrete voorbeelden van wat wel en niet acceptabel is in de bijbehorende good and bad practices sectie. De Kansspelautoriteit Kansspelautoriteit heeft de richtlijnen zo geformuleerd dat elke beoordeling traceerbaar blijft en dat afwijkingen van de gestelde normen direct herkenbaar zijn tijdens toekomstige audits.
Gevolgen voor Licensed Operators
Bedrijven die een Nederlandse online goklicentie bezitten, moeten hun interne procedures aanpassen aan de nieuwe verduidelijkingen, waarbij bestaande systemen voor het verwerken van deposit limit verzoeken worden herzien om te voldoen aan de exclusieve focus op structureel inkomen. Dit vereist vaak aanpassingen in software die gebruikt wordt voor risicobeoordelingen, en training van personeel dat verantwoordelijk is voor het beoordelen van spelersverzoeken, omdat eerdere praktijken waarbij andere vermogensvormen werden meegenomen nu expliciet verboden zijn. De update volgt direct op inspectieresultaten die aantoonden dat meerdere operators nog steeds elementen uit de 2024 framework onvoldoende integreerden in hun dagelijkse operaties, wat leidde tot verdere aanscherping van de guidance.
Inspectieresultaten en Non-Compliance
Inspecties uitgevoerd door de Kansspelautoriteit hebben aangetoond dat een aantal operators de draagkrachttoets niet consistent toepaste volgens de vereisten die in 2024 werden vastgelegd, waarbij sommige bedrijven onterecht rekening hielden met variabele of niet-structurele elementen bij het vaststellen van hogere limieten. Deze bevindingen vormden de directe aanleiding voor de herziening van de leidraad, die nu meer gedetailleerde instructies bevat om toekomstige overtredingen te voorkomen en de bescherming van spelers te versterken. De resultaten van de inspecties worden niet openbaar gemaakt per individueel bedrijf, maar de sector als geheel ontvangt via de updated guidance duidelijke signalen over de verwachte standaarden.
Implementatie en Toekomstige Stappen
Operators krijgen de gelegenheid om hun processen af te stemmen op de nieuwe richtlijnen voordat verdere handhavingsacties worden overwogen, en de Kansspelautoriteit zal in de komende periode monitoren of de aanpassingen leiden tot betere naleving van de zorgplicht. De focus blijft liggen op het waarborgen dat deposit limit verhogingen alleen worden toegekend wanneer structureel inkomen dit verantwoord maakt, en dit mechanisme ondersteunt bredere inspanningen om kwetsbare spelers te beschermen binnen de gereguleerde Nederlandse markt. Documentatie-eisen worden strenger, zodat elke beslissing achteraf controleerbaar blijft en afwijkingen sneller geïdentificeerd kunnen worden.
Conclusie
De update van de draagkrachttoets leidraad door de Kansspelautoriteit in juli 2026 zorgt voor meer duidelijkheid over de criteria die licensed operators moeten hanteren bij aanvragen voor hogere stortingslimieten, met een strikte beperking tot structureel inkomen als enige maatstaf. Door eerdere non-compliance aan te pakken via deze herziene guidance, beoogt de autoriteit een consistente toepassing van de 2024 duty-of-care framework te bevorderen en de bescherming van spelers verder te versterken in de online kansspelensector. Operators die zich aanpassen aan deze verduidelijkingen voldoen aan de geldende verplichtingen en dragen bij aan een verantwoorde marktpraktijk.